Реконструкция летней эстрады «Ракушка» на Приморском бульваре Севастополя обернулась уголовным делом. Главными его фигурантами станут «должностные лица из числа руководства» ГБУК «Андреевский дворец культуры».
Как сообщает пресс-служба Главного следственного управления СК РФ по Севастополю и Крыму, руководителям учреждения вменяется превышение должностных полномочий по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ.Поводом для возбуждения уголовного дела стали собранные прокуратурой Севастополя материалы.
Как выяснили в надзорном ведомстве, в сентябре и декабре 2019 года, после передачи эстрады в оперативное управление Андреевскому дворцу культуры, были разработаны два пакета проектно-сметной документации на ремонт зрительного зала с обустройством крыши и шахматного клуба.
Работы, напомним, планировалось выполнять на Приморском бульваре, который полностью, как комплексный памятник истории, архитектуры и садово-паркового искусства, является объектом культурного наследия. Однако документы не только не были согласованы с Севнаследием, но и в условиях госконтракта необходимость согласования с охранным ведомством не указывалась, уточняют в прокуратуре.
Тем не менее, в июле 2020 года капитальный ремонт был начат. Спустя три месяца работы были остановлены. Напомним, этому предшествовал громкий общественный резонанс, поднявшийся после того, как горожане увидели возвышающуюся из-за строительного забора кирпичную будку и бетонный колизей вместо привычных лавочек.
Тогда чиновники от культуры объясняли видоизменение эстрады необходимостью «оборудовать 450 мест» (по факту, их планировалось 500) и «чем-то жертвовать» для улучшения функционала «Ракушки». Однако и будка и колизей были признаны незаконными и снесены за счёт средств города. «В результате бюджету города Севастополя причинен ущерб в размере более 16 миллионов рублей», – говорится в сообщении пресс-службы СК РФ по Крыму и Севастополю.
Кроме того, отмечают в ведомстве, незаконные действия представителей Андреевского Дворца культуры существенно нарушили охраняемые законом интересы общества, а также права и интересы граждан и организаций. В настоящее время следственные действия продолжаются, устанавливаются виновные в совершении указанного преступления. Ход расследования контролирует руководитель главного управления СК РФ по Севастополю и Крыму.
Напомним, капитальный ремонт «Ракушки» начался ещё весной 2019 года. После этого имела место замена подрядчика, сроки завершения проекта неоднократно переносились, в том числе из-за судебных процессов с подрядчиками. В итоге завершить реконструкцию «Ракушки» должно ООО «Асгард». Эта компания также строит «СОК им. 200-летия Севастополя», занимается дореставрацией художественного музея им. М.П. Крошицкого. При этом, по неподтверждённым пока данным, к вездесущему подрядчику возникли вопросы у правоохранителей.
ForPost, 5 октября 2021г.
*****
Из истории вопроса:
Севастопольскую «Ракушку» никто не хочет реконструировать
13.05.2019
Капремонт летней эстрады Приморского бульвара никак не начнется - правительство не может найти подрядчика. Вернее, подрядчик с опытом строительных работ по госконтрактам нашелся, но подписывать договор стоимостью 15 млн руб отказался.
Проект капремонта был подготовлен севастопольским архитектурно-строительным объединением «Геометрия». В соответствии с документацией, подрядчик должен отремонтировать кровлю, фасад, внутренние помещения, электросети, а также системы водоснабжения, отопления и вентиляции. По условиям контракта, ремонт должен закончиться к 15 сентября.
Правительство объявило конкурс в апреле, заказчиком значится бюджетное учреждение «Андреевский Дворец культуры». Однако после подведения итогов, единственный подрядчик, подавший заявку на участие в конкурсе и предложивший выполнить работы за 15 млн 476 тыс руб, отказался от подписания контракта.
Как выяснили «Примечания», это была заявка ООО «Крымгидроспецстрой» - севастопольской компании, специализирующейся на строительстве промышленных объектов, транспортной инфраструктуры и жилых домов. У подрядчика есть опыт работы с госзаказом: несколько исполненных контрактов, в том числе, на строительстве Севастопольской ТЭС.
Подписание контракта сорвалось из-за отсутствия взаимодействия между подрядчиком и заказчиком. ООО «Крымгидроспецстрой» подал заявку, получил под контракт банковскую гарантию и стал ждать уведомления о подписании контракта. Из-за технического сбоя на электронной площадке уведомление не поступило вовремя. Когда подрядчик позвонил заказчику, ему объяснили, что сроки упущены. Сейчас компанию, якобы уклонившуюся от подписания контракта, ждут разбирательства в ФАС.
А ремонт «Ракушки» затягивается на неопределенное время, теперь необходимо организовать новые конкурсные процедуры. Кто теперь зайдет на этот объект, какие будут субподрядчики и сколько из 15 млн руб будет действительно направлено на оплату ремонтных работ?
Опыт реконструкций и ремонтов в Севастополе показывает, что капремонт этого небольшого, но знакового объекта, вряд ли пройдет организованно и с высоким качеством. В случае отказа единственного участника от подписания контракта конкурс признается несостоявшимся. Теперь следующий отбор может быть проведен уже в форме запроса предложений - это значит, что требования к подрядчикам будут снижены. Зайдет любой, кто окажется достаточно договороспособным.
История освоения 15 млн руб на реконструкцию летней эстрады как-то не задалась с самого начала, это настораживает. Потом, конечно, мы услышим про нерадивых подрядчиков, отсутствие банков и прочие объективные сложности. Но может, плохим танцорам лучше вообще не заходить на сцену «Ракушки»?
Примечания, 15 мая 2019г.
*****
Читайте по теме:
О ходе реализации национальных проектов на территории Республики Крым и Севастополя - июль 2019
Клубы и дома культуры в поселках Севастополя разрушены, как будто после войны - июнь 2020
