Изменение цены госконтрактов в связи с подорожанием стройматериалов продлили для контрактов, заключенных до 1.10.2021

Правительство внесло изменение в постановление № 1315, позволяющее заказчикам увеличивать стоимость госконтрактов до 30% в связи с бурным ростом цен на строительные материалы. Теперь на компенсацию возросших затрат на строительство могут рассчитывать подрядчики, заключившие госконтракты до 1 октября 2021 года (ранее – до 1 июля). Правда, речь по-прежнему идёт о контрактах, заключённых на срок более года и стоимостью свыше 1 млн рублей.

NEW! Подготовлен законопроект, позволяющий пересматривать стоимость строительных госконтрактов, заключённых на срок менее года>>>

*****

Право подрядчиков увеличивать цену госконтрактов до 30% в связи с подорожанием стройматериалов продлили: теперь это касается контрактов, которые были заключены до 1 октября 2021 года.

Соответствующий документ опубликован на официальном сайте российского правительства.

"Речь идет о праве подрядчиков по согласованию с заказчиками увеличивать цену госконтрактов в пределах 30%. Такая мера поддержки появилась в августе 2021 года. Решение распространялось на действующие контракты, заключенные до 1 июля текущего года", - напомнили в правительстве.

Кроме того был практически вдвое расширен перечень заказчиков, контракты которых могут быть пересмотрены с увеличением цены. При этом льгота по-прежнему касается госконтрактов на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на работы по сохранению объектов культурного наследия.

Как пояснил вице-премьер российского правительства Марат Хуснуллин, курирующий сферу строительства, изменение стоимости контракта – это та мера, которая поддержит строительные компании и "позволит избежать и банкротств, и срыва сроков сдачи контрактов".

Ранее, как сообщал сайт РИА Новости Крым, в ближайшие два года только на реформирование ЖКХ в Крыму планируется потратить около 112 миллиардов рублей.

РИА Новости Крым, 1 ноября 2021г.

Механизм компенсации удорожания стройматериалов пролонгирован

Из-за продолжающегося роста цен на стройматериалы Белый дом продлил меры поддержки застройщиков, выполняющих госзаказы. Теперь подрядчики смогут добиваться увеличения цены по госконтрактам, заключенным вплоть до 1 октября этого года, а не до 1 июля, как было ранее. В правительстве рассчитывают, что это обеспечит своевременную реализацию крупных инфраструктурных проектов. На рынке меру поддерживают, но указывают на сложности с ее реализацией.

Белый дом на три месяца продлил возможность компаниям, занятым в строительстве капитальных объектов, компенсировать свои дополнительные расходы на подорожавшие стройматериалы путем пересмотра условий контрактов. Этот механизм был запущен правительством в августе этого года. Подрядчики и госзаказчики могут заключать дополнительные соглашения, позволяющие увеличить до 30% стоимость контрактов, заключенных до 1 июля, сроком не менее чем на год.

Теперь же пересмотреть можно будет и госконтракты, заключенные до 1 октября. Кроме того, вдвое увеличен перечень заказчиков (перечень пополнили Минобороны, МЧС, МВД, ФСБ, Росгвардия, Росстандарт и другие ведомства. - СК), контракты которых могут быть пересмотрены.

«Продление меры поддержки позволит поддержать участников рынка и обеспечить реализацию крупных государственных проектов без сбоев и задержек»,— отметил вчера Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами.

Ранее в Минстрое указывали, что механизм компенсации расходов подрядчикам может обойтись в 100 млрд руб. По последним данным, в Минстрой поступило 860 заявок на пересмотр контрактов, 20 из них одобрены. В среднем стоимость контракта удается увеличить на 7–8%. На корректировку по уже согласованным заявкам потребуется 967,1 млн руб.

По данным Росстата, цены на стройматериалы в августе выросли на 30% в годовом выражении и на 26% — с начала года. При этом в сентябре цены начали снижаться, и на рынке ожидают, что вскоре они восстановятся до январских уровней.

По словам замглавы Комитета по инвестиционной политике РСПП, гендиректора Национальной ассоциации инфраструктурных компаний Марии Ярмальчук, «сейчас самый важный вопрос — это реализация постановления и доведение денег до генподрядчиков, а также понятность и прозрачность процедур подтверждения удорожания в Главгосэкспертизе и последующая работа с заказчиком по доведению лимитов». «Пока здесь все достаточно сложно»,— отмечает эксперт.

Советник вице-президента ЦСР Любовь Арапова считает, что продление окажет необходимую поддержку застройщикам в краткосрочном периоде, однако проблемы с запуском новых проектов капстроительства сохраняются.

Ранее спад интереса поставщиков к госконтрактам зафиксировали электронные площадки. По данным «ТЭК-Торг», объемы строительных закупок за январь—август составили 2,7 трлн руб., сократившись на 9% в годовом выражении.

В правительстве дискуссия вокруг поддержки подрядчиков по строительным госзаказам продолжается: обсуждается как введение единых правил корректировки цен контрактов, так и обязательное авансирование в размере 50% их цены

Коммерсантъ, 2 ноября 2021г.

*****

Из истории вопроса:

13 августа 2021г. были опубликованы два нормативных документа: Постановление правительства РФ №1315 от 9.08.2021 и Приказ Минстроя №500-пр от 21.07.2021, позволяющие изменять цену госконтракта в связи с ростом стоимости строительных материалов, они вступают в силу 24 августа текущего года.

18 августа 2021г. на совещании, организованном межрегиональным общественным объединением "Золотой фонд строительного комплекса Крыма", в формате круглого стола руководители строительных организаций Крыма подробно обсудили принципы изменения цены госконтрактов в соответствии с принятыми документами.

В процессе обсуждения участники совещания высказали мнение, что необходимо снять ограничение на компенсацию роста цен на строительные материалы уже по принятым работам.

Участники совещания также отметили, что предложенные правительством России принципы изменения цены с нераспространением их на госконтракты, срок которых менее одного года, ущемляют интересы не подпадающих под действие принятых документов большей части строительных организаций, выполняющих госконтракты, поскольку количество контрактов со сроком действия более года составляет всего несколько процентов от общего количества, таким образом складывается недобросовестная конкуренция, результатом которой станет уход с рынка и банкротство надежных и ответственных малых строительных компаний.

Участники совещания считают, что единственный способ решить проблему ценообразования – использование ресурсного метода определения цен, а не индексного, о чем крымское строительное сообщество указало в Резолюции 4-й крымской строительной конференции, состоявшейся 24 марта 2021г.

Предложения строительного сообщества по внесению изменений в Постановление правительства РФ №1315 от 9.08.2021 и Приказ Минстроя №500-пр от 21.07.2021 от имени МОО "Золотой фонд строительного комплекса Крыма" направлены в Правительство России и были приняты в полном объеме. Подробно по ссылке>>>

В ответе Минстроя России от 19.10.2021г. №44851-ИТ/09 было указано:

Департамент ценообразования и ресурсного обеспечения строительства
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации в соответствии с письмом Аппарата Правительства
Российской Федерации от 31 августа 2021 г. № П48-109377 рассмотрел Ваше
обращение по вопросу разъяснения порядка изменения цены контракта в связи с
ростом стоимости строительных ресурсов в соответствии
с вступлением в действие постановления Правительства Российской Федерации
от 9 августа 2021 года № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 1315) и в рамках
компетенции сообщает.
......
В Правительство Российской Федерации внесен проект постановления
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 9 августа 2021 г. № 1315», согласно которому предлагается, в том числе включить
в Перечень заказчиков федеральные органы исполнительной власти,
осуществляющие реализацию гособоронзаказа, а также юридических лиц,
заключивших в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ контракт, если
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках
договора об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций,
во исполнение которого заключен контракт, предусмотрено условие о соблюдении
таким юридическим лицом при исполнении гражданско-правовых договоров
положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд.
Также Минстроем России подготовлены изменения в Методику в части
распространения положений на контракты, закупка строительных ресурсов которых
произведена начиная с 1 января 2021 г.
В настоящее время вопрос о распространении положений Постановления
№ 1315 на контракты, заключенные в соответствии с Законом № 44-ФЗ на срок менее
одного года, рассматривается в рамках обсуждения внесения изменений в Закон
№ 44-ФЗ.